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[현황과전망] 가톨릭 사회복지의 자원개발 현황 및 확충방안
가톨릭 사회복지의 자원개발 현황 및 확충방안
1. 가톨릭 사회복지에서 자원개발이 갖는 의의
2. 자원개발의 일반적 이론과 방식
3. 가톨릭 사회복지의 자원개발 현황과 특징
4. 가톨릭 사회복지의 자원개발 방안
1. 가톨릭 사회복지의 자원개발이 갖는 의의
최근 가톨릭 사회복지계가 빠르게 성장하고 있음을 생각할 때, 한편으로는 이러한 현상 자체를 매우 고무적으로 받아들일 수 있음에도 불구하고1) 다른 한편으로는 과연 이러한 성장 안에서 가톨릭 사회복지계의 내실이 얼마나 동반되고 있는가에 대한 끊임없는 자성을 요구하는 부분이 있음도 부인할 수 없다.
특히 후자의 측면에서 볼 때, 과연 가톨릭계는 가톨릭 내부에 존재하고 있는 사회복지 자원을 최대한 발굴, 동원하고 이를 통해 결국 교회가 지니고 있는 사회에의 소명을 다하고 있으며 이를 교회 내에서 체화하고 있는가라는 구체적인 질문을 던지지 않을 수 없다.
2002년 주교회의 사회복지위원회에서 행한 가톨릭사회복지시설 및 기관에 대한 일제조사에 의할 때, 620개의 가톨릭 사회복지시설에서 연간 약 2,900억원 정도의 재원이 가동되고 있으며 이 가운데 정부보조 및 수익자부담에 의한 수입을 제외한, 교회 자체내의 순수한 재원동원액은 약 748억원에 이르는 것으로 나타나고 있다. 또한 동 연구에서는 시설 당 월 평균 봉사자 수는 연인원 164명이며, 시설 당 총후원자수는 715명에 달하는 것으로 나타나고 있다.2)
그러나 이러한 수치가 현재 가톨릭 사회복지시설의 현실에서 볼 때 절대적인 측면에서 결코 충분하지도 않으며 또한 가톨릭계의 잠재력을 생각할 때 역시 최대한의 성과라고 평가할 수는 없을 것이다.
이런 문제인식을 기초로 할 때, 가톨릭 사회복지에 있어 자원개발의 중요성은 이 시점에서 매우 강조할 필요가 있으며, 이에 본 연구를 통해 그러한 자원개발 및 동원 측면의 현황을 살펴보고 개선방안을 제시해 보고자 한다.
2. 자원개발의 일반적 이론과 방식3)
1) 사회복지 자원의 일반적 종류
일반적으로 사회복지 자원의 종류는 크게 인적자원과 물적자원으로 구분할 수 있다. 인적자원이란 직원과 자원봉사자를 포함하고 있다. 이들 인적자원개발은 직원과 자원봉사자의 채용, 선발, 모집에서부터 직무분석, 교육, 업무배치, 직무환경, 평가, 보상에 이르기까지 광범위하게 이루어진다. 사회복지기관 또는 시설의 사업은 노동집약적으로 예산의 많은 부분이 급여와 인적자원 개발비용으로 사용된다. 인적자원은 사업의 성과 뿐 아니라 기관의 목적달성을 위한 가장 중요한 자원이다. 따라서 인적자원의 개발을 위해서는 직원의 채용과 자원봉사자의 모집 등이 효과적으로 이루어져야 한다.
한편, 물적 자원은 정부의 지원금은 물론이고 다양한 형태의 기금, 기업의 협찬금, 일반 시민의 기부금(현금, 부동산, 증권, 물품 등), 서비스 이용료(의료, 상담, 교육 등), 수익사업 등으로 이루어진다.
2) 지역사회내의 자원개발과 방식
지역사회자원은 지역사회라는 지리적, 공간적 범주에 속하는 자원으로 지역성을 바탕으로 한다. 사회복지시설 또는 기관의 사회자원 개발에 있어서 정부, 기업, 재단 등 지역성과 상관없는 자원의 개발도 중요하지만 가장 중요한 자원중의 하나는 지역자원의 활용이다.
지역사회자원의 개발을 위해서는 다음과 같은 몇 가지 점에 초점을 두어야 한다.
첫째, 지역사회자원의 개발을 위해서는 지역자원의 조사가 이루어져야 한다. 지역 에는 다양한 인적, 물적 자원이 있다. 사회복지시설 또는 기관에서 지역자 원에 대한 사전 조사 없이 사업전개시 자원이 요구될 마다 자원을 구하는 경우 원하는 필요한 자원을 주어진 시간 내에 구하기 힘들다.
둘째, 지역의 기존 네트워크와 자원을 활용하도록 한다. 지역사회에는 이미 확보 된 자원과 자원활용을 위한 네트워크가 형성되어있는 경우가 있다. 지역자 원을 개발할 때 이들 기존 자원과 네트워크를 활용하면 쉽게 자원 개발을 할 수 있다.
셋째, 자원을 내용과 분야에 따라 분류하도록 한다. 자원은 크게 인적 ? 물적자 원으로 구분되는데, 인적자원은 의료, 교육, 법률 등 전문 분야와 일반자원 봉사로 나누어지고 물적자원은 업체와 물품 종류, 금액, 유효기간, 보관방법 등 물품의 성격에 나누어 분류된다.
넷째, 지역 욕구에 기반한 자원을 개발하도록 한다. 지역사회의 자원은 지역이 필 요로 하는 욕구와 연결될 때 개발이 용이하다. 지역의 문제와 환경개선을 위한 욕구가 있을 때 지역사회 자원개발을 위한 마케팅 전략이 적합하게 이루어질 수 있다.
다섯째, 자원의 관리가 체계적으로 이루어져야 한다. 자원의 종류, 양, 자원의 필 요 시기, 자원의 보관, 기부자 서비스 등이 체계적으로 이루어져야 한다.
3) 지역사회자원개발과 네트워크
지역사회 네트워크는 지역사회의 인적 ? 물적 자원을 묶어주는 연결망의 역할을 한다. 지역사회 네트워크는 지역사회의 문제, 욕구, 현상 등 환경을 기초로 한다. 지역사회의 모든 조직, 개인은 생산, 교통, 소비, 복지, 교육, 환경 등 생활전반에 걸쳐서 상호간의 유기적인 관계를 지니고 있다. 조직과 조직, 조직과 개인, 개인과 개인들은 상호작용을 하면서 자신들의 목적달성을 수행해 나간다. 지역사회의 네트워크를 구축한다는 것은 이러한 유기적인 관계를 보다 효과적으로 형성하기 위한 작업이다. 조직과 개인의 자원과 욕구가 어디에 있으며 이들을 어떻게 상호작용시켜 활용할 수 있는 지를 파악하는 작업이다. 사회복지시설 또는 기관이 지역사회 네트워크를 구축하기 위해서는 지역사회의 모든 조직, 활동, 관계를 분석하여 이를 사회복지시설 또는 기관의 목적과
자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/detail.asp?pk=11021538&sid=ddangkung&key=
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