빈곤문제의 유형에 대해 설명하시오 DownLoad
빈곤문제의 유형에 대해 설명하시오
빈곤문제의 유형에 대해 설명하시오
빈곤문제의 유형에 대해 설명하시오
* 빈곤문제의 유형
빈곤문제의 유형은 빈곤원인의 네 가지 관점과 연결하여 구분할 수 있
다. 빈곤원인의 네 가지 관점을 중심으로 빈곤유형을 분석함으로써, 자활
가능한 저소득층의 법주를 규정하여 이들의 자립방안에 접근하는 것이 바
람직하다.
디니토와 다이는 빈곤의 유형을 네 가지로 분류하였다(Dinitto & Dye,
1983). 즉, `박탈로서 빈곤`(poverty as deprivation), 불평등으로서 빈곤`
(poverty as inequal), `문화로서 빈곤`(poverty as culture), `착취로서 빈
곤` (poverty as exploitation)으로 분류하였다.
? 박탈로서 빈곤 : 절대적 빈곤과 동일한 의미로, 음식, 주택, 의복, 의료
보호, 그 밖의 생활수준의 유지 등이 부족한 것을 말한다. 이와 같은
빈곤은 일정한 생활기준의 이하, 즉 인간이 삶을 영위하는 데 필요한
절대적 욕구를 해결하지 못하고 `박탈된` 것으로 추정하고 있다. 박탈
적 빈곤은 일정한 빈곤선인 저소득선 이하에서 생활하는 것을 말한다.
그러나 박탈을 피하기 위해 어느 정도의 물질적 욕구가 필요한가에 대
해서는 분명한 해답을 구하지 못하고 있다.
? 불평등으로서 빈곤 : 소득분배의 불평등으로 정의하고 있다. 이러한 빈
곤은 절대적 박할의 수준과 연결하지 않고 상대적 박탈에 초점을 둔
다. 즉, 상대적 박탈은 특정 사회의 대다수 구성원이 누리는 생활수준
에 못 미치는 경우다. 즉, 자신이 다른 사람보다 수입과 재산을 적게
소유함으로써 박탈감을 느끼는 것이 빈곤이라고 간주하고 있다.
? 문화로서 빈곤 : 문화는 한 세대에서 다음 세대로 전승되는 생활방식이
다. 따라서 문화적 빈곤의 개념은 단지 저소득뿐만 아니라 이질감, 소
의, 무관심, 동기 부족, 자긍심 부족 등의 태도를 포함한다. 다시 말해
서, 빈곤문화에 젖어 있는 빈민은 자신의 권익을 위한 조직체를 만들
지도 않고 사회적 흐름에 적응하려고 노력도 하지 않으며 항상 주변인
의 위치에서 맴돌고 있다는 것이다. 이와 같은 태도가 빈민으로 하여
금 상층이동의 기회가 주어졌을 때 이를 선용할 수 없게 만들고 있다.
? 착취로서 빈곤 : 피지배계급에 대한 지배계급의 착취로 보는 관점이다.
이러한 관점의 대표적인 학자는 갠스(Gans, 1971)인데, 그는 지배계급
이 자신의 안락한 생활을 영위하기 위하여 빈곤을 유지시키는 것으로
보았다. 따라서 빈곤을 제거하기 위해서는 중간 혹은 상층계급의 협조
가 있어야 한다. 그러나 이들 계층은 자신의 노력, 유용한 기능, 사업
운영 등으로 부를 축적하였다고 보기 때문에 쉽게 빈곤계층과 협조하
지 않는다.
우리나라의 빈곤은 개인적 차원에서는 개인의 동기 부족, 게으름, 의타
심, 부적응 등의 요인에서 기인하고, 구조적 차원에서는 사회구조의 모순,
사회제도의 결여, 기회의 제한 등이 주요 요인이 되는 것으로 알려져 있다
(최일섭 , 최성재, 1995). 그러므로 빈곤의 요인은 개인적 차원에서 볼 때 열망수준으로 측정이 가능하며, 그 외의 구조적 변수는 간접적인 추론에 의
존할 수밖에 없다. 그런데 구조적 변수 중 기회구조는 개인적인 근로능력
이라는 개념으로 보면서 직접적인 면접조사로도 가능하다. 다시 말해서,
열망수준은 높은데도 불구하고 근로능력이 없기 때문에 빈곤하다면, 일단
기회구조의 제한이 그 원인이 된다고 볼 수 있다. 근로능력의 개념은 숙련
된 기능의 보유를 중심으로 교육을 통해서 기능의 유용성을 갖춘 경우며,
또한 신체적 장애가 없고 기술적 근로능력과 신체적 근로능력을 모두 갖춘
경우로 보고 있다.
빈곤의 결정요인을 크게 두 가지로 압축해 보면, 첫째는 근로능력의 유
무에 따라, 둘째는 근로의욕의 유무에 따라 구분해 볼 수 있다. 우리나라의
현존 상황에서 볼 때 이상의 기준으로 빈곤문제의 유형을 다음과 같이 네
가지로 분류할 수 있다(김영모 외 , 1982).
· 제 I형 : `만성적 빈곤`(chronic poor)으로서 개인의 열망수준이 낮고
근로능력이 없는 경우다.
· 제 II형 : `나태적 빈곤`(sluggish poor)으로서 근로능력은 갖추고 있으
나 열망수준이 낮아서 빈곤한 경우다.
· 제 III형 : `불행한 빈곤` (unfortunate poor)으로서 근로능력은 없으나
열망수준은 높은 빈곤의 경우다.
· 제 IV형 : `박탈적 빈곤` (deprived poor)으로서 근로능력도 있고 열망수
준이 높은 빈곤의 경우다.
빈곤유형의 도식을 이용하여 네 가지 빈곤의 유형에 따라 사회복지정책의 대안을 제시하면 다음과 같다.
· 만성적 빈곤자 : 장애자, 무의무탁한 노인 등 생활무능력자로서 생활보
호법에 따라 지속적인 서비스를 제공해야 한다.
? 나태한 빈곤자 :활동능력은 있으나 근로의욕이 상실되어 있으므로,
이들의 자립유도와 성취의욕을 고취시켜 주는 자립 프로그램을 제공
해야 한다.
? 불행한 빈곤자 : 활동능력은 없지만 열망수준이 높으므로 이들에게 신
체적 노동능력의 재활과 직업훈련 및 재교육 등의 서비스 제공이 요구
된다.
? 박탈된 빈곤자 : 활동능력과 근로의욕이 있지만 사회구조적 모순과 결
함, 자립기회의 부족 등에 기인되므로, 이들에게 근로활동의 기회를
부여하여 자립을 유도할 수 있는 서비스를 제공해야 한다.
이와 같은 빈곤의 유형화를 통해 자립프로그램이 효과적으로 영향을 미
칠 수 있는 대상은 우선적으로 근로능력이 있는 자다. 그러므로 근로능력
이 있는 `나태한 빈곤자`가 심리적 소외감, 박탈감, 무관심 등을 회복하도
록 심리적인 서비스가 요구되며, 개인적으로 동기를 유발할 수 있는 제도
적 장치가 마련되어야 한다. 또한 열망수준은 높으나 근로능력을 갖추지
못한 `불행한 빈곤자`에게는 기능교육을 통한 자립책이 마련되어야 한다.
이상의 네 가지 유형 중 `박탈된 빈곤자`는 그동안 활동기회가 부족하여
빈곤한 삶을 영위해 왔기 때문에, 그들에게 적합한 자영업프
자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/detail.asp?pk=11026873&sid=qjfRnf777&key=
[문서정보]
문서분량 : 4 Page
파일종류 : HWP 파일
자료제목 :
파일이름 : 빈곤문제의 유형에 대해 설명하시오.hwp
키워드 : 빈곤문제,유형,대해,설명하시오,빈곤문제의,유형에
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