2019년 9월 14일 토요일

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노인장기요양보험제도
Ⅰ. 노인장기요양보험의 의의 및 목적
1. 노인장기요양보험법의 의의
2. 노인장기요양보험법의 목적
1. 노인장기요양보험법 연혁
2. 노인장기요양보험법 실시배경 - 사회 환경
3. 제도 도입의 필요성
Ⅲ. 노인장기요양보험법의 내용
1. 노인장기요양보험제도의 시행일
2. 노인장기요양보험법 주요내용
Ⅳ. 다른 제도와의 차이점
1. 국민건강보험제도와의 차이점
2. 노인장기요양보험제도가 기존 노인복지서비스 체계와 다른 점은 ?
∨. 노인장기요양법의 문제점
노인장기요양법 무엇이 문제인가?
1>노인장기요양보험제도 시행안의 가장 큰 문제점은?
2>서비스질의 문제라고 하셨는데 어떤 부분이 문제인가?
3>사회복지 전문가의 전문적 케어서비스와 사례관리가 왜 중요한가?
4> 보건복지부와 건강보험공단의 마인드의 문제점라고 하셨는데 어떠한 점이 문제인가?
5> 앞으로 이 문제를 해결하기 위해 어떻게 할 예정인가?
Ⅵ. 노인장기요양보험법의 과제
1. 노인장기요양법 제정 이후의 과제
Ⅶ. 기대효과
노인장기요양보험제도

Ⅰ. 노인장기요양보험의 의의 및 목적
1. 노인장기요양보험법의 의의고령이나 노인성 질병 등으로 인하여 일상생활을 혼자 수행하기 어려운 노인 등에게 신체활동 또는 가사지원 등의 장기요양급여를 사회적 연대원리에 의해 제공하는 사회보험 제도
노인장기요양보험제도는 수급자에게 배설, 목욕, 식사, 취사, 조리, 세탁, 청소, 간호, 진료의 보조 또는 요양상의 상담 등을 다양한 방식으로 장기요양급여를 제공하며, 이미 오래전부터 고령화 현상을 겪고 있는 선진국들은 우리나라 보다 앞서 다양한 방식으로 장기요양서비스를 제공 중에 있음.?
2. 노인장기요양보험법의 목적제1조(목적) 이 법은 고령이나 노인성 질병 등의 사유로 일상생활을 혼자서 수행하기 어려운 노인등에게 제공하는 신체활동 또는 가사활동 지원 등의 장기요양급여에 관한 사항을 규정하여 노후의 건강증진 및 생활안정을 도모하고 그 가족의 부담을 덜어줌으로써 국민의 삶의 질을 향상하도록 함을 목적으로 한다.

Ⅱ. 노인장기요양보험법 연혁 및 배경, 제도도입의 필요성
1. 노인장기요양보험법 연혁
일찍이 인구고령화를 먼저 경험한 선진국들은 요양보호 필요노인들을 위하여 장기적인 관점에서 사회적이고 공식적인 보호대책을 마련해왔다. 선진국들의 장기요양보장제도에 관한 사회적 대책의 흐름을 살펴보면 크게 두 가지 측면에서 정리해볼 수 있다. 즉 일본, 독일과 같이 사회보험방식에 기반을 둔 정책적 대응과 영국, 스웨덴과 같이 조세방식에 의한 요양보호정책의 전개이다.
우리나라도 이러한 정책적 흐름에 영향을 받아 2003년 4월에 공적노인요양보장제도의 도입을 발표하였고, 2004년 2월에는 `공적노인요양보장추진기획단`에 의하여 공적노인요양보장체계에 관한 최종보고서가 발표되어 기본적인 제도 골격안이 제시되었다. 그리고 2004년 8월 11일에는 보건복지부 주최 노인요양보장제계 시안에 관한 공청회가 열렸다. 이날 공청회에서 정부가 제시한 새로운 노인요양보장체계는 일본의 개호보험제도와 유사한 사회보험 방식인 `노인요양보험제도` 라는 명칭으로 노인장기요양보장시스템이였다.
공적노인요양보장제도의 그 동안의 자취를 살펴보면, 2001년 8월 15일 대통령 경축사에서 `노인요양보험제도 도입` 제시되었으며 2002년 7월 `노인보건복지종합대책`(국무회의보고)에 `공적노인요양보호체계 구축, 시행` 제시되었다.
2003년 2월 인수위에 보고, 요양보호노인을 위한 공적제도 도입 추진을 하였으며 (대통령 공약 : 노인요양보험제도 시범실시 후 공적노인요양보장제도 도입), 2003년 4월 4일 대통령 업무보고에서 공적노인요양보장제도(2007년 시행목표) 도입 추진계획을 보고하였다.
2003년 3월 17일 `공적노인요양봉장추진기획단`을 구성, 2004년 2월까지 운영하였으며, 실행모형 개발을 위해 각계 전문가대표정부위원으로 기획단을 구성(위원장 복지부 차관, 김용익 서울대 교수)했다. 2004. 2. 18. 제도 기본골격(안)에 대해 복지부장관에게 보고, 2004. 1. 15. 국정과제회의 주요안건으로 대통령보고, `공적노인요양보험제도` 2007년 도입 추진되었다.
2004. 1. `참여복지5개년 계획`, 2007년 `공적노인요양보장체계 구축` 보고, 2004. 3. 22. 공적노인요양보장제도 `실행위원회` 및 `실무기획단` 구성운영(위원장 복지부 차관, 차홍봉 한림대 교수), 기획단(안)을 토대로 구체적인 실행모형, 시범사업 모형 및 법률(안)을 마련했다. 이러한 사회적 분위기 속에서 2004년 8월에 공적노인요양보장제도 실행위원회가 지시한 노인요양보장체계 시안은 어느 정도 노인요양보장체계에 관한 전체적인 윤곽을 제시하게 되었다.

2. 실시배경 - 사회 환경
? 가장 낮은 출산율, 가장 빠른 고령화
??? 합계출산율 : 출산 가능한 여성(15세~49세)이 평생 낳을 수 있는 자녀 수
????- 한국 : ’05년 1.08명 → 세계 최저
??? 인구 고령화 : 고령화사회(2000년)→고령사회(2018)→초고령사회(2026)
????- 한국 : 고령화사회(7%)에서 초고령사회(20%) 진입속도 → 세계 최고

? 노인건강 상태
??? 약 86.7%(3,915천명)의 노인이 각종 노인성 만성질환자
????- 관절염, 요통·좌골통, 고혈압, 소화성 궤양, 백내장
??? 치매(8.3%, 330천명) : 중증 1.1%, 중등증 2.3%, 경증 4.9%
????- 유병률 증가 : ’03년(8.3%), ’10년(8.6%), ’20 (9.0%)
????- 중풍?뇌혈관 질환 4.4%

? 노인의료비 증가

구분
1985
1990
1995
2000
2004
의료비(억원)
275
2,392
7,281
22,555
51,497
증가율(배수)
1
9
26
82
187

??장기요양보호비용 잠정 추계(한국보사연)

2003
2005
2007
2010
2020
3.4조원
3.7조원
4.1조원
5.7조원
8.2조원

??장기요양보호 관리 실태(한국보사연,2003)

구분
가족
비가족
비요양
전체(%)
50.9
23.1
26.0
남자(%)
67.1
14.9
18.0
여자(%)
46.2
25.5
28.3

?
가정에서 노인부양 한계에 도달
??? 핵가족화, 여성 사회참여증가, 간병기간 장기화로 노인부양이 곤란
??? 소득 계층간 노인부양
????- 고소득 : 유료 양로시설 이용(보증금 5천~1억원, 290~500만원/월)
????- 중산층 : 현실에서 곤란 → 노인장기요양보험 필요
????- 저소득 : 무료·실비 요양시설(전문, 일반)?

?3. 제도 도입의 필요성
새로운 요양보장 시스템 요구
??? 저출산?고령화로 치매, 중풍 등 요양보호 필요노인의 급격한 증가
????- 65세 이상 노인의 12.1% 요양필요 : 약 53만명 추정
??? 요양 비용부담의 과중 → 월 100~250만원(노



자료출처 : http://www.ALLReport.co.kr/search/Detail.asp?xid=a&kid=b&pk=11014185&sid=qjfRnf777&key=



[문서정보]

문서분량 : 12 Page
파일종류 : HWP 파일
자료제목 : 노인장기요양보험제도,노인장기요양보험의 의의 및 목적,노인장기요양보험법 실시배경,노인장기요양보험법의 내용,국민건강보험제도와의 차이점,노인장기요양보험법의과제
파일이름 : 노인장기요양보험제도.hwp
키워드 : 노인장기요양보험제도,노인장기요양보험,노인장기요양보험에따,노인장기요양보험법,국민건강보험제도,노인장기요양보험의,의의,및,목적,실시배경
자료No(pk) : 11014185

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